2024년 통신서비스 수신 가능 지역(커버리지) 점검 및 품질평가 결과 발표

과학기술정보통신부(장관 유상임, 이하 ‘과기정통부’)와 한국지능정보사회진흥원(원장 황종성, 이하 ‘NIA’)은 통신서비스 품질 향상을 촉진하고 이용자에게 통신서비스 품질에 대한 공신력 있는 정보를 제공하기 위해 2024년 통신서비스 수신 가능 지역(커버리지) 점검 및 품질평가를 실시한 결과를 발표하였다.

이번 평가는 △ 무선인터넷(5세대 이동통신, LTE, 3세대 이동통신, WiFi), △ 유선인터넷(100Mbps급, 500Mbps급, 1Gbps급, 10Gbps급) 등 통신서비스가 대상이며,

5세대 이동통신과 LTE 무선인터넷의 경우 전국 행정동 옥외지역(5세대 이동통신 200곳, LTE 184곳)과 유동인구 밀집지역, 실내시설, 교통노선 등 주요시설(5세대 이동통신 200곳, LTE 90곳), 등산로 여객선 항로, 도서, 해안도로 등 취약지역(LTE 41곳)의 평가지역을 선정하여 접속가능비율, 전송속도 등을 측정하고, 3세대 이동통신, 유선인터넷의 경우 이용자 평가와 사업자의 자율평가를 활용하는 형태로 진행되었다.

특히, 올해는 실내 수신 가능 지역(커버리지)과 농어촌 지역의 속도 격차에 대한 품질 정보를 확인하고 해당 지역의 품질개선과 투자를 유도하기 위해 지난해에 비해 실내시설(105개 → 160개 시설)과 농어촌 지역(30개 → 45개 지역)에 대한 평가 비중을 확대한 바 있다. 아울러 전년도에 5세대 이동통신 접속이나 5세대 이동통신·LTE의 품질이 미흡한 것으로 나타나 통신사에 개선을 요구한 지역에 대해 올해 재점검을 진행하였다. 올해도 마찬가지로 접속·품질미흡지역 목록을 공개하고, 통신사에 개선을 요구하여 내년도에 개선 여부를 재점검할 예정이다.

2024년 통신서비스 수신 가능지역(커버리지) 점검 및 품질평가의 주요 결과는 다음과 같다.

< ① 5세대 이동통신 서비스 수신 가능지역(커버리지) 점검 >

먼저, 5세대 이동통신 수신 가능지역(커버리지) 점검은 5세대 이동통신 신호세기를 측정하여 접속가능비율을 확인하고, 기준 이하의 신호세기가 10%이상(접속가능비율 90% 이하) 확인된 경우 접속미흡으로 구분하여 개선을 요구하는 점검 방식이다. 5세대 이동통신 접속가능비율이 낮을수록 5세대 이동통신 전파 신호세기가 약한 서비스 음영지역이 넓다고 볼 수 있다.

전국 200개 행정동의 수신 가능지역(커버리지) 점검 결과를 통신3사가 공개하는 5세대 이동통신 수신 가능지역(커버리지) 지도 정보와 비교한 결과, KT의 1개 지역에서 5세대 이동통신 수신 가능지역(커버리지) 정보의 과대 표시가 있음을 확인하였다.

또한, 200개 주요시설을 점검한 결과 5세대 이동통신 접속가능비율은 97.6%로 나타났다. 접속가능비율이 90% 이하인 접속 미흡시설은 3사 평균 14개소(LGU+ 16개소, SKT 13개소, KT 13개소)로 확인되었으며, 주로 실내시설과 일부 교통노선에서 발생하였다. 한편, 지난해 평가 결과 접속미흡시설로 확인된 34개 시설은 금년도 재점검에서 모두 개선된 것으로 나타났으며, 올해 접속 미흡이 확인된 지역과 시설 역시 지속적인 재점검을 통해 사업자의 개선 조치를 유도해 나갈 예정이다.

< ② 5세대 이동통신 서비스 망 품질평가 >

망 품질평가는 통제된 이용 환경에서 사업자의 연결망(네트워크) 품질을 확인하고, 미흡지역에 대해서는 품질 개선을 유도하는 방식으로서, 실제 환경에서 이용자가 자신이 사용하는 서비스의 품질을 확인할 수 있는 이용자 평가*와 상호보완적으로 활용하고 있다.

• 5세대 이동통신 서비스를 이용하는 이용자가 한국지능정보사회진흥원 속도측정 배포앱(“무선인터넷 속도측정”)을 내려받기·설치 및 실행하여 직접 속도를 측정

올해 5세대 이동통신 망품질평가 결과 5세대 이동통신 전송속도(내려받기 기준)는 3사 평균 1,025.52Mbps로 전년(939.14Mbps)에 비해 9.2% 향상된 것으로 나타났다. 통신사별로는 SK텔레콤 1,064.54Mbps, KT 1,055.75Mbps, LG유플러스 956.26Mbps로 지난해에 비해 SK텔레콤이 77.00Mbps 증가하고, KT가 약 106,87Mbps 증가하여 전국 평균 속도에서 1·2위 간 속도 차이가 감소하였다.(’23년 사업자별 평균: SK텔레콤 987.54Mbps, KT 948.88Mbps, LG유플러스 881.00Mbps)

※ 이용자 평가(총 107,536건) 결과, 전 기종 평균 내려받기 속도는 862.24Mbps이고, 망 품질평가 단말과 동일한 단말(갤럭시 S23 Ultra)의 경우 933.85Mbps로 나타남

각 사업자의 품질을 3구간(하위 30%, 중위 40%, 상위 30%의 평균)으로 나누어 분석한 결과, SK텔레콤은 하위30%704.24Mbps, 중위40%1,073.54Mbps, 상위30%1,415.79Mbps로, KT는 하위30%720.81Mbps, 중위40%1,064.24Mbps, 상위30%1,378.44Mbps로, LG유플러스는 하위30%617.27Mbps, 중위40%964.89Mbps, 상위30%1,283.46Mbps로 나타났다. 과기정통부는 평균값으로 인한 통계적 오류를 완화하고자 3구간 평가결과를 재작년부터 발표하고 있다.

유형별로는 옥외(행정동)는 962.54Mbps, 주요시설 1,087.56Mbps이며, 주요시설의 경우, 유동인구 밀집지역은 1,181.62Mbps, 실내시설은 1,127.38Mbps, 교통노선은 866.03Mbps로 나타났다,

도시 규모별로는 대도시(서울‧6대 광역시)가 1,121.54Mbps(전년도 1,035.46Mbps), 중소도시 1,101.53Mbps(전년도 962.07Mbps), 농어촌(읍·면이 포함된 시·군) 645.70Mbps(전년도 607.86Mbps)로 나타났다. 대도시와 중소도시간 차이는 전년에 비해 대폭 줄었으나, 대도시와 농어촌 지역과의 격차는 여전한 것으로 확인되었다.

전체 400개 평가지역 중 품질 미흡지역*은 3사 평균 8.3개 지역(LG유플러스 12개소, KT 7개소, SK텔레콤 6개소)으로 확인되었으며, 모두 KTX·SRT 고속철도 구간으로 나타났다. 지난해 품질 미흡이 확인된 31개 지역의 재점검에서는 LG유플러스 1개 지역(KTX 광명↔오송 구간)을 제외한 30개 지역이 개선되었음을 확인하였다.

• 5세대 이동통신 전송속도를 측정하여 전송성공율을 확인하고, 기준 이하의 전송속도(12Mbps)가 10% 이상(전송성공율 90% 이하) 확인된 경우 품질 미흡으로 구분

< ③ LTE 서비스 품질평가 >

LTE 서비스의 3사 평균 내려받기 속도는 178.05Mbps로 전년(178.93Mbps) 대비 0.49% 감소한 것으로 나타났다.

통신사별 내려받기 속도는 SK텔레콤 238.49Mbps, KT 166.81Mbps, LG유플러스 128.85Mbps이다.

※ 이용자 평가(총 55,458건) 결과, 망 품질평가 단말과 동일한 단말(갤럭시 S23 Ultra)의 경우 158.93Mbps로 나타남

내려받기 속도를 세부 유형별로 분석한 결과, 옥외(행정동)는 149.10Mbps로 전년(157.15Mbps) 대비 5.12% 감소하였고, 주요 시설은 237.23Mbps로 전년(224.43Mbps) 대비 5.70% 향상되었다.

도시 규모별 다운로드 속도는 대도시가 214.64Mbps로 가장 빠르며, 중소도시 201.97Mbps, 농어촌 119.96Mbps로 나타났다.

전체 315개 점검지역 중 LTE 서비스 품질 미흡 지역*은 3사 평균 3개 지역(KT 4개, LG유플러스3개, SK텔레콤 2개)으로 확인되었으며, 모두 KTX·SRT 고속철도 구간으로 나타났다. 지난해 품질이 미흡하였던 15개소는 이번 점검에서 모두 품질이 개선된 것으로 확인되었다.

• LTE 전송속도를 측정하여 전송성공율을 확인하고, 기준 이하의 전송속도(6Mbps)가 10% 이상(전송성공율 90% 이하) 확인된 경우 품질 미흡으로 구분

< ④ WiFi 품질평가 >

WiFi 품질평가는 통신사 및 공공와이파이 누리집에서 공개하고 있는 WiFi 구축 장소를 대상으로 연결망 품질을 확인하는 평가이다.

각 WiFi 유형별로 상용 WiFi 내려받기 속도는 374.89Mbps(전년 379.12Mbps), 개방 WiFi는 415.02Mbps(전년 387.04Mbps), 공공 WiFi 내려받기 속도는 463.55Mbps(전년 378.84Mbps)로 나타났다.

※ 상용 WiFi : 통신사 자사 가입자만 이용 가능(예 : 카페, 지하철역사 등)개방 WiFi : 상용 WiFi를 타 통신사 가입자도 이용 가능하도록 개방공공 WiFi : 공공장소에 설치해 누구나 이용 가능(예 : 전통시장, 주민센터 등)

전체 2,268개 점검국소 중 통신사별 WiFi 이용 실패 국소*는 3사 평균 26개로, SK텔레콤 17개, KT 31개, LG유플러스 30개로 나타났다.

• 통신사 수신가능지역 지도(커버리지맵)에는 WiFi가 제공되는 곳으로 표시되었으나, 현장에서는 장비 고장 등으로 인해 WiFi 이용이 불가한 국소

< ⑤ 기타 평가 >

5G 및 LTE 속도 제어형 무제한 요금제*의 데이터 제공량 소진 후의 제한 속도 준수여부 점검 결과, 3사 모두 사전 고지한 제한 속도를 준수하는 것으로 나타났다.

• 기본 데이터 제공량 소진 후 제한된 속도 하에 데이터를 무제한으로 이용할 수 있는 요금제 유형을 의미 (예: 월 11GB + 소진시 일 1Mbps 무제한 제공)

유선인터넷의 경우, 이용자 평가 결과 △1Gbps 상품의 다운로드 속도는 평균 983.25Mbps, △500Mbps 상품의 다운로드 속도는 평균 494.47Mbps이다.

올해 망 품질평가로 확인된 5세대 이동통신 내려받기 속도(3사 평균 1025.52Mbps)를 한국통신사업자연합회에서 ’24.11월 발표한 해외 7개 주요국의 5세대 이동통신 내려받기 속도*와 비교해 보면, 우리나라가 7개국 평균 내려받기 속도(331.21Mbps)보다 3배 이상 빠르고, 7개국 중 가장 속도가 빨랐던 노르웨이(584.14Mbps)보다도 약 1.8배 빠른 것으로 나타나, 조사국 중 최고 수준임을 확인할 수 있다.

• 해외 조사대상(7개국) : 미국(뉴욕·샌프란시스코), 캐나다(토론토), 독일(프랑크푸르트), 덴마크(코펜하겐), 노르웨이(오슬로), 일본(도쿄), 싱가포르(싱가포르)

과기정통부 이도규 통신정책관은 “이번 평가는 5세대 이동통신 전국망이 완성된 첫 해 발표하는 품질평가라는 점에서 의미가 있다”며, “실내 음영지역과 농어촌 품질 격차가 확인된 만큼, 통신사의 지속적인 투자가 필요하다”고 밝혔다. 또한 “앞으로도 5세대 이동통신 등 통신서비스의 질적 고도화를 유도하는 한편, 품질평가 결과가 이용자 체감으로 이어질 수 있도록 제도개선을 병행해 나가겠다”고 밝혔다.

품질평가 결과는 ’25년 초 스마트 초이스(www.smartchoice.or.kr)에 게시될 예정이다.

※ 붙임 : 2024년 통신서비스 커버리지 점검 및 품질평가 결과

□ 통신사별 5G 및 LTE 전송속도 현황

□ 통신사별 5G·LTE 품질미흡지역 현황 ※ 점검지역: 5G400개, LTE315개

□ 통신사별 5G 접속가능비율 미흡 시설 현황 ※ 점검시설: 200개

□ 통신사별 WiFi 이용 실패 국소 ※ 점검국소: 2,268개

• 각사별 점검국소 수: SK텔레콤 533개, KT 723개, LG유플러스 550개

□ 통신사별 커버리지 과대표시 지역 현황 ※ 점검지역: 5G, LTE, 3G 각각200개